12月10日，《中国创新人才发展报告（2023）》发布会暨科技创新人才与创新高地建设研讨会在首都经济贸易大学成功召开。现场，我国创新人才发展的首部蓝皮书《中国创新人才发展报告（2023）》重磅发布，该书围绕“科技创新人才和创新高地建设”规律和路径深入研究，为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供决策参考。此次会议由首都经济贸易大学北京市经济社会发展政策研究基地、劳动经济学院和社会科学文献出版社共同举办。

北京市人民政府副秘书长韩耕，首经贸党委书记王文举，北京市人才工作局副局长于海蛟，北京市社科联党组成员、副主席、市社科规划办副主任崔占辉，首经贸党委副书记徐芳，党委常委、副校长陈彦斌，社科文献出版社副总编辑、皮书研究院执行院长蔡继辉，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任、教授、博士生导师赖德胜，清华大学经济管理学院教授、博士生导师陈劲，复旦大学管理学院教授、博士生导师姚凯，社会科学文献出版社经管分社社长恽薇，蓝皮书主编、首经贸劳动经济学院教授、北京市经济社会发展政策研究基地主任何勤，蓝皮书副主编、首经贸劳动经济学院副教授、北京市经济社会发展政策研究基地副主任陈书洁出席会议。

在发布会环节，人才工作部门及报告编写单位的有关领导为会议致辞，本环节由首经贸党委副书记、蓝皮书主编徐芳教授主持。

王文举在致辞中，对本次发布会的顺利召开表示热烈祝贺，对给予本报告研究和出版大力支持的兄弟单位和出席会议的领导和专家学者表示衷心感谢。他提到，党的二十大报告首次将教育、科技、人才“三位一体”统筹部署，强调人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑之一，将人才工作提到新的战略高度，为新时代人才学研究与发展提供了重大机遇与行动指引。一直以来，学校坚持服务国家重大战略和首都经济社会发展，2023年学校高质量科研成果数量快速增长，智库成果转化取得新进展，学校人才学学科主动融入新时代首都高质量发展大局，为推进新时代人才强国战略贡献了“经贸力量”。他表示，《中国创新人才发展报告(2023)》汇聚了全国专家资源，学校将一如既往地搭建高水平的理论与实践交流平台，大力促进政、产、学、研在人才学领域的交流、分享与合作，为我国加快建成世界重要人才中心和创新高地贡献力量。

韩耕在致辞中谈到，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。党和国家高度重视北京国际科技创新中心建设，尤其是高水平人才高地建设。人才蓝皮书的面世出版正当其时，本书的一系列研究数据及政策建议将为北京国际科技创新中心建设提供人才需求和发展的有力促进和保障，为北京市加快建设成为具备国际一流竞争力的科技创新中心提供智力支持，希望与会专家学者围绕科技创新人才发展和创新高地建设，提出更多针对性建议和举措，努力推动北京率先建成高水平国际科技创新中心城市。

于海蛟在致辞中表示，建设高水平人才高地，是党中央赋予北京的光荣使命和重大责任，是实现国家科技自立自强、解决关键核心技术难题的重要举措。首都北京在高水平人才高地建设上具有得天独厚的优势。此次编写的蓝皮书定位中国创新人才，聚焦“科技人才创新与创新高地建设”，系统归纳了深入实施新时代人才强国以来，创新人才发展的顶层设计、分布格局、评价体系、区域探索，并提出相关政策建议，为首都高质量发展提供智力支撑。他希望以此次会议为契机，为北京高水平人才高地建设和首都人才事业发展贡献力量。

崔占辉在致辞中提出，研究基地充分发挥了平台作用，汇聚全国专家资源，坚持政策研究与学理研究并重，通过多学科交叉研究的融会贯通，彰显中国特色的创新人才理论和典型实践经验，为服务好创新人才发展贡献“智库”力量。该报告的出版发行，为北京加快推动国际科技创新中心建设提供了决策参考。未来，市社科联、市社科规划办将继续支持北京市经济社会发展政策研究基地建设发展，为强化建设世界重要人才中心和创新高地研究贡献力量。

蔡继辉在致辞中表示，北京市经济社会发展政策研究基地、首都经济贸易大学劳动经济学院共同研创“人才蓝皮书”系列是皮书系列中一项标志性的智库成果。本次发布的《中国创新人才发展报告（2023）》定位中国创新人才，揭示创新人才支撑高水平科技自立自强的基本规律，对推进人才强国战略，实现人才驱动发展、人才引领创新的新格局起到重要作用。期待未来继续与北京市经济社会发展政策研究基地和首经贸携手并进，开创皮书研创的新天地，谱写中国式现代化人才创新发展新篇章。

在发布仪式中，徐芳、陈彦斌、陈劲、姚凯、何勤和陈书洁等6位专家共同发布人才蓝皮书。

何勤介绍了《中国创新人才发展报告（2023）》蓝皮书的研究框架。她从蓝皮书研创的理论和现实背景，以战略引领、评价分析、区域探索为逻辑主线，详细介绍了各报告成果的基本概况、篇章结构、议题特点和作者团队。她提到，未来蓝皮书将在关键核心技术与科技领军人才、创新驱动与青年科技人才等领域开展持续性研究。

陈书洁发布了蓝皮书的总报告部分《中国创新人才发展回顾与展望（2023）》，着重分析了中国创新人才发展环境、政策体系，对以中国科学院和中国工程院院士、创新研究群体、国家杰出青年和优秀青年、高级技能人才为代表的创新人才规模、结构和发展走势进行了深入研判，同时对中国创新人才发展指数进行了预测。

在主旨报告环节，各高校人才研究领域著名专家从科技人才成长规律、人才中心建设、人力资本与创新高地和上海人才双循环体系的角度分享最新研究成果。本环节由陈彦斌主持。

陈劲以《高水平科技人才成长评价与规律》为题，界定了高水平科技人才的概念内涵，总结了其成长规律模型，提出了涵盖人才表现、人才能力与人才特质等维度的高水平科技人才成长模型，构建了科学合理的科技人才成长评价指标体系，给予实例分析，为高水平科技人才成长路径和科学评价提供了借鉴。

徐芳以《加快世界重要人才中心和创新高地建设》为题，从理论与实践研究、促进人才合理布局共生演化的战略研究、人才链支撑创新链产业链深度融合、突破关键核心技术重大科研平台人才赋能机制、北京建设人才高地的生动实践、以及人才创新生态系统的构建与政策优化等方面，为人才中心和创新高地提供了新的启示和借鉴。

赖德胜以《人力资本密度与创新高地》为题，从人力资本密度的概念、测度方法、影响因素等方面，阐述了人力资本密度对于创新高地建设的重要意义。人力资本密度反映了人力资本的利用效率和创新潜力，是数字经济时代推进创新的需要，也是我国成为人才中心和创新高地的必要条件。

姚凯以《上海人才高地建设与人才双循环体系》为题，提出上海应通过强化“三位一体”的高水平人才生态基座、整合资源打造多链融合的内部发展生态体系、探索构建长三角人才要素大市场，进一步发挥世界级高水平人才高地的引领力和辐射力，促进人才要素在区域间、国际间的高质量集聚和高效流动，构建形成活跃畅通的人才内外双循环格局。

在专家与谈环节，专家们共同探讨“蓝皮书的意义与未来”。本环节由首经贸劳动经济学院副教授李晓曼主持。

科技部科技人才交流开发服务中心副主任陈宝明，中国科学院科技战略咨询研究院科学普及与教育研究支撑中心执行主任、研究员周建中，社会科学文献出版社经管分社社长恽薇，北京教育科学研究院副院长、教授钟祖荣，中国人事科学研究院研究室主任、三级研究员任文硕，首经贸特大城市经济社会发展研究院执行副院长、教授、博士生导师叶堂林参与讨论。

专家一致认为，人才蓝皮书的发布正逢其时，是一部具有开创性和前瞻性的报告，通过多学科交叉研究的融会贯通，彰显中国特色的创新人才理论和典型实践经验，能够切实为创新人才发展提供有力支撑，也是链接政、产、学、研各领域的重要载体，能够有力推动人才学科的发展建设。专家希望，未来，蓝皮书能够进一步探索“教育、科技、人才”一体化的实施路径；进一步阐释“创新”的内涵；进一步关注具有国际水平的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才等创新主体，为中国创新人才发展做出更大贡献。

在圆桌论坛环节，专家们就“创新人才与创新高地建设”，共享研究发现、剖析重点难点、找寻解决方案，为中国创新人才发展贡献力量。本环节上下半场分别由首经贸劳动经济学院教授苗仁涛和经济学院教授杜鹏程主持。

北京师范大学政府管理学院党委书记、教授、博士生导师于海波，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师刘颖，首经贸劳动经济学院教授、博士生导师冯喜良，中国社会科学院工业经济研究所研究员、博士生导师高中华，广东财经大学粤港澳人才评价与开发研究院副院长、教授陈小平，中国人事科学研究院助理研究员吴雨晨，首经贸劳动经济学院教授、博士生导师杨旭华，副教授李晓曼和苗仁涛参与圆桌论坛讨论。

圆桌论坛中，专家从创新人才发展战略、创新人才微观测评、创新高地建设、创新人才政策、科技人才共享、数字人才培养和卓越工程师工匠精神等方面，深度讨论创新人才发展的基础理论、学术前沿、相关政策和热点话题，并进行多层次主旨演讲及案例分享，为创新人才与创新高地建设拓宽发展视野、创新发展思路，提供了智力支撑。

北京市社科联、市社科规划办智库工作部主任程文进，北京市委组织部人力资源开发研究中心副主任张鹏飞，北京科技人才发展中心副主任张文琼，武汉大学经济与管理学院二级教授、博士生导师庄子银，中央党校（国家行政学院）副教授易丽丽，北京物资学院教授魏巍以及来自清华大学、中央党校（国家行政学院）、复旦大学、北京师范大学、中国人民大学、武汉大学、广东财经大学、中国科学院、中国社会科学院、中国人事科学研究院、军事科学院、科技部科技人才交流开发服务中心、北京教育科学研究院、上海市科学学研究所等高校及科研院所人才学领域的专家学者，人才工作部门的相关负责人，首经贸相关部门负责人、师生等参加会议。