近日，北京市哲学社会科学国家税收法律研究基地就我国的税务师立法问题赴海口和三亚开展了深入的调研活动。为推进我国税务师行业的立法进程，以充分发挥税收职能，更好地保障国家和纳税人的利益，2023年，国家税收法律研究基地和中国注册税务师协会开始合作开展“海南省、粤港澳大湾区税务师立法问题研究”课题研究工作。为使课题研究更加贴近海南自贸区税务师行业立法的实际需求，国家税收法律研究基地课题组专门组织了此次赴海口市和三亚市的调查研究活动。

调研组成员合影

调研活动由课题组首席专家、第11、12届全国人大财经委副主任、国家税收法律研究基地首席专家郝如玉带队，国家税收法律研究基地主任曹静韬担任组长。参加调研的人员包括国家税收法律研究基地主任副主任丁芸、海南省人大常委会预工委主任麦正华、海南省税务局局长刘磊、中国税务学会副会长李亚民、中国注册税务师协会原副会长李林军、中国法学会财税法学会会长贾绍华、中国注册税务师协会副秘书长张维华、主任黄宏斌、中国税务杂志社总编辑李万甫等业内专家。

郝如玉教授调研会议发言             麦正华主任调研会议发言

曹静韬教授调研会议发言               丁芸教授调研会议发言

李林军会长调研会议发言             贾绍华教授调研会议发言

调研过程中，课题组分别与海南省税务局及海南省税务师协会、海南省人大预工委、海口市税务局、三亚市税务局以及天职国际税务师事务所等单位开展了多场座谈。座谈中，调研组成员与相关单位的领导和参会人员围绕海南省税务师立法中的关键问题进行了深入的沟通和交流，取得了海南省税务师行业立法相关的第一手资料，充分了解了海南自贸港建设对税务师行业立法的现实需求，掌握了海南自贸港税务师行业发展及立法的最新情况。同时，在座谈中，调研组认真倾听了各部门对于税务师行业立法建设的建议，为推进海南自贸港税务师行业立法研究打下了坚实的基础。

海南省税务局调研

海南省税务局调研会议                       海南省人大调研会议

海口市税务局调研                  海南省人大常委会预算工委调研会议

三亚市税务局调研会议                   天职国际税务师事务所调研

座谈会结束后，课题组首席专家郝如玉对调研活动进行了总结。郝如玉教授指出，通过多场调研座谈可以看出各方的共识——税务师行业的发展和立法对海南自贸港的建设至关重要。海南自贸港的设立标志着我国迈向更加开放和自由的经济环境，国际贸易成为未来海南自贸港的重头戏。在自贸港建设过程中，税收问题将成为重中之重。海南自贸港税制的大幅改革要求解决自贸港新税制与内地税制、新税制和国外税制的衔接难题。这要求我们必须拥有一支高素质的专业涉税服务团队，在保障国家财政收入的同时，使纳税人在合法的前提下最大程度地享受税收优惠。税务师行业立法是保障涉税服务行业质量的关键环节，税务师立法的目的是确保国家税收不流失，保障纳税人的合法权益不受侵害，这正是海南自贸港营造法治化、国际化、便利化的税收营商环境的必备条件。为此，课题组一定要认真做好课题研究工作，为海南省的税务师立法工作提供高质量的智力支撑。

课题组参观海南省税务局智慧税务建设展厅、三亚市税务局智慧税务建设展厅

课题组在海南省人大调研合影

此次的调研活动加深了国家税收法律研究基地与海南自贸港之间的联系，将研究基地的专业优势与税务师行业立法的现实需求紧密结合在一起，不仅有助于课题研究的开展，而且可以为海南自贸港的封关运作提供助力。国家税收法律研究基地将充分运用此次调研活动的成果，扎实做好税务师行业立法课题的后续研究，以更好地发挥国家税收法律研究基地的智库作用，为海南省和我国的税务师行业立法工作贡献力量。