近日，国家税收法律研究基地“横琴粤澳深度合作区封关后的税收制度研究”课题组赴横琴开展调研活动。根据习近平总书记关于粤澳合作开发横琴的重要指示精神和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的要求，横琴的建设突飞猛进，取得了瞩目的成绩。当前，横琴粤澳深度合作区封关在即，其封关后的税收制度建设便成为横琴深合区建设的当务之急。为做好横琴封关后的税收制度研究，助推深合区建设目标的实现，2022年，横琴粤澳深度合作区执委会与国家税收法律研究基地开始合作开展“横琴粤澳深度合作区封关后的税收制度研究”课题研究工作。为夯实课题研究基础，为横琴深合区的税制建设提供高质量的智力支持，国家税收法律研究基地组成了以首席专家郝如玉教授为首席专家、主任曹静韬教授为组长、由国内多名税收领域专家组成的课题组。经过半年多的努力工作，课题组已经取得了初步成果。

为使课题研究更加贴近横琴经济发展的实际需求，国家税收法律研究基地课题组专门组织了此次赴横琴粤澳深度合作区的调查研究活动。国家税收法律研究基地首席专家郝如玉、主任曹静韬、副主任丁芸，海南省人大预工委主任麦正华，中国法学会财税法研究会副会长贾绍华，全国政协委员、研究基地数据研究院院长屈庆超，海关总署加工贸易及保税监管司原司长何力等参加了此次调研活动。

横琴粤澳深度合作区执行委员会主任李伟农与研究基地负责人合影

调研期间，课题组与合作区财政局、税务局、统计局、法律事务局、经济发展局等部门举行了多场座谈会。合作区财政局副局长黄勇，法律事务局局长王彦，税务局党委委员、纪检组组长黄荣军，税务局党委委员、总会计师张惠冰，统计局副局长郑文福，经济发展局文旅会展商贸处处长林衍傑等分别参加了不同场次的座谈会。座谈中，调研组成员与合作区各部门领导进行了深入的沟通和交流，获取了横琴经济社会发展和税制建设的第一手资料，了解了深合区建设对税收制度的现实需求，并认真倾听了合作区各部门对于合作区封关后税制建设的建议。这些资料和建议为课题的顺利完成打下了坚实的基础。

课题组与合作区经济发展局座谈

课题组与合作区财政局、税务局、法律事务局座谈

课题组与合作区统计局、经济发展局座谈

调研期间，李伟农会见了课题组成员，并与郝如玉进行了亲切会谈。会谈中，郝如玉首先介绍了课题组前期的工作成果。李伟农肯定了课题组的前期工作，并就合作区封关后的税收政策问题与郝如玉进行了沟通。此次的会见与沟通，进一步明确了课题研究的重点，为后续的课题研究指明了方向。

郝如玉与李伟农亲切交谈

课题组赴合作区执委会调研

此外，为切实了解横琴企业的经营状况、现实感受与税制需求，课题组还与横琴企业的负责人进行了座谈。十几位来自不同行业的内地企业和澳资企业代表参加了座谈。座谈会上，各位企业负责人畅所欲言，结合本企业在生产经营中遇到的现实问题，提出了当前遇到的税收问题以及对未来税收政策的建议。此次座谈使课题组成员更为直接、更为深刻地感受到了合作区税制建设的重要性与现实需求，为课题研究工作取得了丰富、鲜活、宝贵的企业数据和信息。

课题组赴合作区税务局、统计局调研

调研活动结束前，课题组举行了调研总结会。会上，调研组成员纷纷表示，此次调研活动收获非常大。随后，课题组成员结合自身的调研感受，对合作区税制的建设和课题研究工作发表了自己的观点。最后，郝如玉进行了总结。郝如玉指出，横琴封关后的税制建设问题意义重大，不仅是彰显澳门特色“一国两制”优越性的关键环节、具有重大的政治意义，而且对于促进琴澳一体化发展的重要保障，具有重大的现实意义。对课题组而言，此次的调研活动也具有重要的意义，不仅使我们了解到了合作区发展的成绩与面临的挑战，而且亲身感受到了合作区税收制度建设的迫切需求，获得了丰富的一手资料和数据。课题组成员要十分珍视并充分运用这些资料和数据，切实做好课题研究工作，为合作区发展提供高质量的政策建议，更好地发挥国家税收法律研究基地的智库作用。

课题组与合作区财政局、税务局、法律事务局座谈

此次的调研活动不仅对课题组的研究工作大有裨益，而且加深了国家税收法律研究基地与横琴粤澳深度合作区之间的联系，将研究基地的专业优势与合作区的现实需求紧密结合在一起，形成强大合力。国家税收法律研究基地将充分运用此次调研活动的成果，扎实做好课题的后续研究，为合作区建设目标的实现、琴澳一体化发展的推进贡献更大的力量。

李伟农与课题组合影