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【国家社科项目】中国利用外资从规模到质量的战略与路径

科研团队简介

项目负责人邹昭晞教授,经济学博士,2001年获批国务院政府津贴。主要研究企业战略管理、国际企业管理、运筹学。出版专著、教材9部,在《管理世界》等期刊发表论文30余篇。主持国家发改委重点课题子课题《石化产业发展循环经济产业 模式与对策研究》、北京市哲学社会科学“十五”规划项目《加入WTO与北京企业对策研究》等多项国家级、省部级课题。

团队成员:首经贸张学平教授、刘英骥教授及部分博士生。

邹昭晞教授于2006年申请国家社科基金项目《提高利用外资质量问题研究》,出版专著《从规模到质量:中国利用外资的历史进程》,获得全国哲学社会科学规划办公室“优秀”等级鉴定及北京市第十二届哲学社会科学优秀成果二等奖。

研究背景

邹昭晞:本课题研究之际正逢中国改革开放近30年。到2007 年,中国利用外资在发展中国家中己经连续15年排名第一,并且已成为全球最大的外商直接投资流入国之一。对外开放30 , 展示着中国利用外部资源将中国区位优势与跨国公司垄断优势相结合的整体性战略布局的探索与实践。由于不同的组合模式,跨国公司的国际战略可以分为全球化战略和多国本土化战略两大类,与此相对应,发展中东道国的引资战略也可分为出口导向型战略和进口替代型战略。1979年改革开放之后, 曾经尝试学习亚洲四小龙的经验, 实行“出口导向” 型发展模式。20 世纪80 年代中期, 中国对外开放的基本国策尚处于起步阶段, 中国政府提出了引进外资的“以市场换技术”策略,同时又提出鼓励外商投资企业向“先进技术型”和“产品出口型”企业发展。这标志着中国引资政策已经摈弃了单一模式, 而是依据基本国情、实施引资的整体性战略布局,同时采用“进口替代”和“出口导向”两种发展模式,以市场和劳动力两大要素为基础,纳入跨国公司分工体系、充分就业两大目标,获取先进技术、促进产业结构优化提升。

30 年来中国经济越来越深刻地融入到经济全球化进程中,外资格局也发生了深刻变化,中国整体性引资战略也经历了从规模到质量的历史性跨跃。

研究内容

邹昭晞:该课题比较全面系统地探索了中国利用外资从规模到质量的战略与路径,从整体上制定调整利用外资的战略与实施路径、措施,为中国利用外资提供了理论思想与应用对策。揭示中国改革开放30年来利用外资格局发生的深刻变化,总结中国整体性引资战略所经历的从规模到质量的历史性跨跃,具体表现在从“以市场换技术”到利用外部资源提升企业创新能力;在全球分工体系中,从制造业内部的产业升级向三次产业结构升级延伸;资源环境约束条件下,从审批环节严格把关到生产过程中发挥外资企业开发和使用环保技术的正效应;整体引资战略区位梯度推移:从东部地区率先发展到东中西部协调发展;改革与开放相结合:从引导外资参与国有企业改组改造到推进民营企业与外资合作发展;从利用外资的市场竞争效应到跨国公司社会责任潮流在中国的发展。与国际社会实现双向交流:从“引进来”到“走出去”。

主要创新点

邹昭晞:本课题有九个创新点:

一是建立中国利用外资整体性战略布局的理论框架。指出我国依据基本国情,同时采用“进口替代”和“出口导向”两种发展模式。

二是以中印比较的形式,研究国际化背景下,中国利用外部资源对于提升创新能力的影响。指出影响中国创新能力提升更深层次的体制障碍。

三是运用多元回归分析证明,在影响国民经济发展的“三架马车”——投资、出口和消费(内销)三个因素中,出口是影响外资企业就业最显著的因素。

四是指出两种战略融合的趋势和两大路径:一是纳入跨国公司分工体系中传统劳动密集型产业内产品科技含量提升带动出口产品结构优化;二是科技含量高的新兴产业在带动产业间产业结构的优化升级和满足国内市场的需求后,也纳入全球分工体系,成为出口主力军。

五是采用37个产业的“三废”排放数据与三资企业在该产业中资产总额占全国工业企业该产业资产总额的比重,研究外商投资对污染产业进入的程度。结果表明,从整体上看,工业“三废”排放量与三资企业资产总额比重呈现负相关关系,外资投资对“三废”高污染的产业投资力度不高。同时采用全国30个省市的“三废”排放数据与三资、国有、其他(民营、乡镇、改制)企业在该省市中工业增加值数据进行多元回归统计分析,结果表明,单位工业增加值“三废”排放三资企业均最小,外资企业在生产过程中运用环保技术的努力程度最高,效果最好。

六是选取东、中西部城市,从城市人口以及城市综合经济实力两个方面对FDI、对我国城市化进程的推动进行实证研究,揭示FDI推动我国城市化进程动力机制。

七是采用1998-2007年数据对东、中、西部三大地区单位工业增加值“三废”排放比较,发现中西部单位工业增加值“三废”排放始终远远高于东部地区。进一步说明,东、中、西部地区在经济增长方式上存在较大的差距。另一方面提示我们在对外开放向中、西部推进进程中,不能再去重复东部地区对外开放走过的弯路,“污染不能梯度转移”。

八是收集我国深沪两市发生的外资并购上市公司案30起,运用事件研究法和会计指标法对外资并购国有企业绩效进行实证研究,得出研究样本的超额平均超常收益低于国际水平、明显高于国内水平结论。

九是从“员工利益”、“环境责任”、“纳税责任”三个方面对外资企业履行公司责任进行实证研究,得出外资企业在履行公司责任方面明显优于国内企业结论。

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