11月29日，由城市经济与公共管理学院“首都土地利用与住房问题研究”科研基地、土地资源管理系承办的第一届“首都土地利用与住房保障”论坛在北京商务会馆落下帷幕。国土资源部土地整理中心副主任、中国土地学会理事郧文聚，北京市国土资源局局长谢俊奇，首经贸校长助理柴兴泉，首经贸城市学院党委书记林卫等出席大会。

本届论坛以“京津冀协同发展下的首都土地利用与住房保障”为主题，探讨京津冀土地资源的优化配置，深度剖析影响京津冀土地利用协调的土地政策制度原因，关注首都住房保障问题，促进首经贸土地资源管理学科发展，为首都土地可持续利用及京津冀一体化发展出谋划策。论坛开幕式由首经贸教授彭文英主持。

柴兴泉代表首经贸为本次论坛致欢迎词。他向与会代表表示热烈的欢迎，并介绍了首经贸、城市学院、土地资源管理系的建设发展情况，并希望首经贸土地资源管理学科抓住国家和我校学科协同发展战略机遇，向一流大学、一流学科学习，努力使该学科发展成为国内知名、特色鲜明的土地资源管理学科。

柴兴泉致欢迎词、郧文聚研究员讲话并做特邀报告

郧文聚在讲话中介绍了京津冀协同发展的背景，指出首都土地可持续利用需要从京津冀全局来谋划，并肯定了本次论坛召开的必要性以及首经贸土地资源管理学科发展特色。

本届论坛邀请了6位领导、专家作特邀主会场报告。主会场由首经贸区域经济学科带头人、北京市政府参事张强主持。

郧文聚做了“京津冀协同土地利用战略”报告。他以北京是“首都”还是“增长极”、京津冀是不是一个城市群、京津冀资源环境行不行、北京到底有多大等热点问题开场，层层分析推理，指出土地利用是“底盘”，土地调控是核心，并指出北京应有国土利用目标。

中国人民大学公共管理学院副院长严金明及谢俊奇均就我国土地制度改革思考做了主题报告。严金明以“制度决定根本，道路决定命运”开场，针对十八届三中全会突出的若干问题，尤其是农村土地制度改革，从人口城市化、土地非农化角度，着重探讨了我国农村土地公有私有问题，指出要以市场配置为基础，健全政府调控机制，改革征地制度，严格耕地保护和集约节约用地管理制度。谢俊奇则从土地制度分类、基本土地制度、土地制度实现形式方面，针对土地所有权、土地私有含义、集体土地成员、国有土地有偿使用、用途管制制度、农村土地承包经营等热点问题探讨了中国土地制度改革方向。

严金明教授、谢俊奇研究员做特邀报告

中国人民大学公共管理学院土地资源管理系主任吕萍以“首都住房与住房保障”为题做了特邀报告。她从北京的住房问题入手，探讨了转移人口的住房问题，分析了转移人口与首都发展、住房解困与人口疏解、住房保障与横向公平三个重要关系，提出人口-土地-住房-资金的整体性住房保障思路，以及市场（租房买房）+保障（公租房和产权房）+改善住房的解决路径。

吕萍、刘学东、王德起教授做特邀报告

随后，墨西哥国立自治大学终生教授刘学东就“墨西哥城市住房政策演变与经济增长”做了特邀报告。他从住宅建设与城市化因果关系出发，基于墨西哥城的概念，探讨了墨西哥城市经济增长过程中城市住房政策的演变规律。首经贸教授王德起就“城市产业用地优化配置评定问题思考”作了特邀报告。

本次论坛设立了“首都土地利用研究”、“首都住房保障研究”两个分会场。分会场分别由北京师范大学地理与遥感科学院教授张科利，王德起主持。

在“首都土地利用研究”分会场，北京师范大学环境学院教授、中国土地学会常务理事赵烨，国土资源部法律事务中心市场处副处长王忠，城市学院副院长张杰，李强，国土资源部土地整理中心副研究员汤怀志，中国社会科学院博士吴穹，中国农业大学博士谢保鹏等做了报告。首经贸城市学院教授张贵祥就京津冀水土资源规划与管理问题发表了见解。

分会场

在“首都住房保障研究”分会场，教授马先标、赵秀池、总监霍佳、博士张国、博士赵茜宇等做报告。浙江财经大学教授杨雪峰就山里农民住房问题紧缺等问题发表了看法，与会师生在分会场针对相关热点问题进行了热烈的讨论交流。

分会场

本次论坛以首都发展问题为导向，应京津冀协同发展战略需要，及时地开展了“首都土地利用与住房保障”论坛。论坛提交的《第一届“首都土地利用与住房保障”论坛（2014）：京津冀协同发展下的首都土地利用与住房保障》论文集，集中体现了首都土地资源管理、首都住房问题研究最新成果，展示了首经贸土地资源管理专业师生研究成果，可为促进京津冀协同发展提供理论参考。

出席本次论坛的还有中国社会科学院、浙江财经大学、中央财经大学、南昌大学、北京理工大学、中国农业大学、北京农学院、北京联合大学、沈阳师范大学等土地资源管理领域的专家和学者，以及首都经济贸易大学部分老师、研究生、本科生。