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经院讲座(No.202301) │ 盛斌:国际经贸新规则的底层逻辑与价值含义

3月7日晚,经济学院邀请了南开大学“杰出教授”、博士生导师、党委组织部部长盛斌为全院师生带来题为“国际经贸新规则的底层逻辑与价值含义”的学术讲座。本次会议由经济学院副院长(主持工作)赵家章主持,百余名师生通过腾讯会议线上参与了此次学术盛宴。

盛斌从国际经贸新规则的定义及范畴,国际经贸新规则“新”在哪里,国际经贸新规则产生的动机,国际经贸传统规则与新规则的经济逻辑,国际经贸新规则达成的难点,国际经贸新规则的前景,中国的立场与策略选择等七个方面分析了国际经贸新规则的底层逻辑与价值含义,为我国平衡新规则的攻势利益提供了有益借鉴。

首先,关于国际经贸新规则的定义及范畴。盛斌从HMS及MRR两种分类方式详细剖析了传统文献对国际经贸规则所包含的议题,在此基础上从标准一致化、竞争一致化及监管一致化三个维度构建了新的分类方法,将一些重要的议题及规则涵盖进来。

其次,国际经贸新规则“新”在哪里?盛斌从监管与规制一致化、向上竞争(do)、促进出口利益、维护消费者利益与社会福利、预防性管理、多元社会目标等多方面阐述了国际经贸规则的“新”变化、“新”趋势。

之后,盛斌围绕为什么会产生国际经贸新规则这一问题展开详实的分析。具体来说,从贸易保护、全球价值链与国际生产网络的发展、监管不一致的负国际外部性、化解“套牢困境”、维护“公平贸易”、“嵌入式自由主义”理念、赋予出口利益集团新的商业权利等维度,根据国际贸易壁垒的特点、现有生产网络的发展趋势、不同国家的经济理念、跨国企业在对外直接投资中的利益诉求等,结合生动的比喻和有关典故,深入浅出地呈现出国际经贸新规则产生的原因。

进一步,盛斌对比了国际经贸传统规则和新规则的经济逻辑。他指出传统规则主要针对货物贸易,包括边界内惯例或措施;随着国际贸易实践的不断发展,尤其是服务贸易、数字贸易的快速发展,超越了边境内措施,所以要通过标准、准入、监管的一致化进行国内规制协同。但是由于国内监管异质性的存在,不同国家对新规则的态度存在差异,很难确定最优的标准,且新规则对未来的影响具有不确定性,国际经贸新规则的达成存在困难。

盛斌从国内监管异质性、标准及价值观差异、新规则影响的不确定性、监管改革成本四个方面分析了新规则达成及推行的难点与痛点。鉴于新规则全球谈判的难度比较大,盛斌提出了新规则谈判及推行的一些方案:新规则优先在理念与意愿相同、规则差别较小的国家间推行,新规则从软规则再逐步过渡到硬规则,渐次进入多边贸易体制,发达国家进行主导和发展中国家加入,基于规则的“认证贸易”推动新规则发展。

最后,就中国对国际经贸新规则的立场与策略选择问题,盛斌提出在国际新规则发展的时代潮流下,我国应评估高标准经贸规则与国内立法之间的差异,推进“制度型开放”,依据我国国情有选择的应用新规则守住制度底线与利益红线,研究与寻求新规则的攻势利益与平衡点,维护多边贸易体制,在多边和区域框架下渐进有序推进新规则。

交流提问环节,师生们积极提问,盛斌从国际经贸新规则对我国海外投资的挑战及应对,基于ESG理念的国际贸易与传统认证贸易之间的联系,国际经贸新规则对我国体制机制改革的影响、机遇与调整等方面与学院师生进行了深入交流。

【主讲人简介】

盛斌,南开大学“杰出教授”,博士生导师、党委组织部部长;曾任南开大学经济学院院长、人文社科部部长;国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、教育部“长江学者”特聘教授、全国文化名家暨“四个一批”人才、国家“百千万人才工程”人选、国家有突出贡献中青年专家、享受国务院政府特殊津贴专家;国务院学位委员会学科评议组(理论经济学)成员兼秘书长、全国国际商务专业学位研究生教指委副主任委员;主要研究领域为世界经济、国际贸易、国际政治经济学;曾获全国高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)奖、全国优秀博士学位论文奖、中国安子介国际贸易研究奖、霍英东教育基金会高校青年教师奖等。

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