5月8日，经济学院每周一次的云端学术讲座“座无虚席”，120余名师生正共享一场学术盛宴。人民大学经济学院党委书记、院长刘守英教授为经济学院的师生奉献了一场题为“中国经济转型与土地制度改革”的精彩讲座，讲座由经济学院院长王军教授主持。

刘守英教授从土地推动的经济增长、以地工业化、以地城市化、土地资本化与资本形成四个方面分析了2013年以前中国土地创造的奇迹，又从土地宽供应保增长出现拐点、工业用地的需求下降与结构变化、以地城市化的成本和风险、土地偿债能力可能被高估四个方面阐释了2013年以后的土地奇迹的衰竭。

随后，刘守英教授介绍了其近期的实证研究发现，他通过地方经济发展双门槛模型对城市建设用地出让面积、工业用地出让面积以及房地产用地出让面积对经济发展的促进作用进行了门槛值以及门槛变量系数的估算。研究发现：在全国层面，土地对地方经济发展、工业化以及城市固定资产投资存在着显著的“倒U”型门槛效应。值得注意的是，中西部地区建设用地出让和工业用地出让均不存在显著的门槛效应，这说明中西部地区难以复制东部地区的发展模式。

接着，刘守英教授利用大量数据，分析了疫情中的土地出让价、出让结构，指出房地产相关税收和土地使用权出让收入同时下降的现象。同时，他还发现一季度房地产市场呈现出诸多特征：销售市场降温明显，但三月份有所恢复；房价涨幅稳中趋落；土地购置低位回落；房企到位资金显著减少；开发投资增速明显回落。

最终，刘守英教授重回土地制度改革的讲座主线，认为中国经济转型的大势不改，疫情凸显出中国转型的紧迫性。此时，更应建立健全城乡统一的建设用地市场，深化产业用地市场化配置改革，鼓励盘活存量建设用地，完善土地管理体制，通过上述政策措施加快土地要素市场化。同时，进一步提高农业转移人口市民化质量，优化城镇化空间格局，提升城市综合承载能力，加快推进新型城镇化和城乡融合发展。

讲座进行了近两个小时，74页PPT，40余张图表，刘守英教授以土地制度为切入点，透彻分析了中国经济增长的过去、现在和未来。直至会议结束，与会师生仍意犹未尽，沉浸在精彩讲座中，迟迟不肯离场，纷纷表示期待刘守英教授的下次讲座。

【主讲人简介】刘守英，中国人民大学经济学院教授，党委书记兼院长。曾任国务院发展研究中心学术委员会副秘书长，农村部副部长，国务院发展中心城乡统筹基础领域负责人。中央政治局31次集体学习土地问题讲解人。国务院发展研究中心与世界银行合作的旗舰项目《中国：2030》以及《中国高效、包容、可持续城镇化》专题负责人。国土部土地资源可持续发展战略协调人。其代表性论文有《土地制度改革与国民经济成长》，翻译著作主要有《财产权利与制度变迁：产权学派与新制度学派译文集》等。近年出版的有影响的土地专著有：《中国土地政策改革》、《土地制度改革与转变发展方式》、《直面中国土地问题》等。在国务院发展研究中心工作期间，曾对中国土地政策改革及地方试验产生过重要影响。2016年下半年调入中国人民大学从事教学与研究，主要方向为土地制度与发展、制造业转型升级以及城乡互动。