近日，经济学院杜鹏程副教授与其合作者合作的论文《社会保险缴费基数改革的经济效应》在《经济研究》2021年第6期正式发表。《经济研究》创办于1955年，是由中国社会科学院主管、中国社会科学院经济研究所主办的全国性综合经济理论刊物，是致力于发表研究我国重大现实问题的高水平理论研究类文章。根据《中国人文社会科学期刊AMI综合评价报告》，《经济研究》连续多年被评为经济学科仅有的“顶级”期刊。

文章指出，长期以来，企业社保缴费基数核定制度的不合理是导致企业社保负担偏重的一个重要因素，2019年前我国企业社保缴费基数是以城镇非私营单位职工平均工资来确定的，这种核定方式忽略了非私营单位平均工资和私营单位平均工资之间的较大差距，使得私营部门相比于非私营部门承受了更重的社保缴费负担，进而降低企业生产活力。因此，国务院于2019年4月1日发布的《降低社会保险费率综合方案》规定：各省即日起应以本省非私营单位和私营单位平均工资加权计算的全口径平均工资为基础，以此核定企业社保缴费基数的上下限。这一规定无疑是我国旨在合理化社保缴费基数来降低企业税费的重要改革措施。文章正是基于2019年企业社保缴费基数核定方案改革这一背景，考察社保缴费基数下限负担对企业生产要素投入和产出水平的影响。研究发现，降低企业社保缴费基数负担有助于提高了企业的要素需求和产出水平，且该积极效应在西部地区和东南部沿海地区更为明显。文章的研究结论为当前通过实施并行的社保征缴制度改革以激发市场主体活力、引导生产资源的优化配置和夯实社保基金收入提供了理论支撑和经验证据。

【作者简介】

杜鹏程副教授，经济学博士，硕士生导师，2018年毕业于西南财经大学经济与管理研究院，2020年破格晋升为副教授。主要研究方向为劳动经济学、企业经济学、应用微观计量经济学，曾在《经济研究》、《管理世界》、《经济学（季刊）》、《产业经济研究》和《Economic Modelling》等国内外权威学术期刊上发表高水平论文十余篇，主持国家自然科学基金项目和北京市社会科学基金项目。担任《经济研究》、《经济学（季刊）》和《产业经济研究》等期刊的审稿人。