财税学院举办地方财政研究工作坊
6月20日,以“地方财政研究”为主题的财政税务学院暑期工作坊在博远楼召开。本次会议由财税学院公共组织财务研究中心主办,邀请了来自英国、加拿大以及中山大学和我校学者共同参加讨论。
财税学院院长李红霞在发言中介绍了财税学院的学科建设和科研情况,并预祝工作坊圆满成功。伦敦政治经济学院高级研究员Ehtisham Ahmad代表参会专家发言,感谢财税学院为组织工作坊做出的努力,并表示期待与各位与会专家分享研究成果。工作坊由公共组织财务研究中心主任杨全社主持。
本次工作坊由4位主讲人围绕地方财政进行了研讨。
第一位主讲人是加拿大萨斯克彻温大学公共政策研究生学院牟海珍副教授,她以《预算透明:一项加拿大数据的分析》为题,讲述最近以1981-2015年加拿大各省的数据为基础对Alesina和Perotti(1996)假设进行检验的一项研究成果。利用财政透明度的数值指数和财政紧缩的数值指数,分析财政紧缩数值目标与预算透明度之间的演变关系,评估两者对年度预算平衡和债务/GDP比率的共同影响。
Ehtisham Ahmad做了以《多级财政、城市与可持续发展》为主题的报告。Ehtisham Ahmad首先介绍了中国三大高新技术开发区的建设情况,强调高新技术投资具有很大的外溢性,应当加强区域的整体规划;其次介绍了地方政府如何更好地融资,包括举债和PPP等模式,强调要根据地方政府的财政可承受力以及发展的需要进行融资;最后,他与大家分享了关于我国房产税的改革的想法,认为我国房产税的改革可以借鉴英国的经验,将房产税和公共服务的提供相联系起来,以缩小财政收支差距,降低基尼系数。
第三位主讲人中山大学政治与公共事务管理学院牛美丽教授分享了研究课题《中国城市转型融资的特点:案例分析》的相关研究成果。她通过对广州、南昌、界首三个城市的财政状况综合比较,发现广州和南昌的债务率偏高,界首的债务率相对较低,而广州和南昌在中利益受到损失,界首在“营改增”中获得益处。三地PPP项目难以缓解地方政府财政压力,广州和南昌两地尤为明显。
最后,杨全社介绍了正在撰写的《“条块”关系下的中国地方政府债务增长动因分析》论文成果,该研究以我国的“条块”关系框架为背景,探讨“条”“块”官员如何在各自的效用函数引导之下,共同推动地方债务的持续增长,并对于控制地方政府债务增长提出了相关的政策意见和建议。
工作坊特邀Ehtisham Ahmad团队成员、原世界银行经济学家王立敏博士和我校国际经管学院牛毅副教授对演讲者的成果进行了讨论和点评。
李红霞在总结发言中谈到,此次工作坊学术交流非常成功,在交流过程中,各方思想相互碰撞,深化了地方财政的研究,对推动地方财政可持续发展有着积极的意义。参会专家一致表示未来要加强彼此的学术合作与交流。
财税学院党委书记刘学伟,学院副院长王竞达、何晴以及财政系主任郎大鹏和学院部分师生参加了此次工作坊。
合影
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