5月25日，首都经济贸易大学张强教授、李青淼副教授带领区域经济学博士生王翊嘉、李鲁、杨膨宇等前往北京大兴区庞各庄镇韩家铺村，现场观摩宜居宜业乡村建设进展，并就涉及到的农民宅基地利用问题进行了调研。庞各庄镇党委书记郑亚君、韩家铺村党支部书记韩建党介绍了情况。

庞各庄镇韩家铺村调研座谈会

韩家铺是位于庞各庄镇西南与河北省接壤的小村。为改善村庄人居环境、提高生活品质、并增加村民和集体经济的收入，自2022年10月开始，在党支部号召下，由村民参与，进行宅院改造。“让每个院落成为邻居家的风景”，对房屋院落进行统一设计、多类型选择，把农户宅院改造建设同发展休闲旅游产业结合起来。在推进过程中，采取先行样板示范、以点带面，成熟一个、推进一个、实施一个、验收一个的方式，预计几年后能够形成较为整齐的村庄院落和景观。为带动村民参与建设，按照镇级规划、村级统筹、村民自愿的原则，坚持集体主导、村民参与、自筹资金，村民出一部分，政府筹集一部分，村建立宅基地改造试点账户，资金补贴打入专管账户，由村委会监管、统筹补贴资金及自有资金利用。完成改造的院落，在村民自愿的前提下由村集体进行运营、维护和管理，统一对外招租。租金收入主要用于支付村民保底租金，剩余部分用于村庄整体环境提升、物业维护管理，在提高村民房屋租金收入的同时，逐步实现村集体经济发展由镇级“输血”到村庄“造血”模式的转变。

宅基地改造院落效果图

调研团队认为，在宜居宜业乡村建设中，依法依规用好宅院资源，是促进乡村振兴与现代化的重要课题，也需要进一步完善集体土地、集体经济、村民委员会自治等一系列制度和政策的作用。在遵循党和国家对于土地制度、社会资本参与等事关农民权益的改革的有关要求前提下，通过改革激发乡村内在动力和活力，充分注意到乡村发挥宜居生活功能的巨大潜力与广阔前景，通过宜居乡村建设增强宜业乡村发展，是大城市郊区乡村的一个优势和特点。抓住这个特点，发挥好这种优势，有可能起到筑巢引凤、畅通城乡要素流动的效应，为居民在地就业增收提供现实路径。