近日，由国家税收法律研究基地和中国税收筹划研究会主办，九江市税务学会、鹏盛（江西）会计师事务所与江西洪宸税务师事务所承办的“税收现代化建设论坛”暨中国税收筹划研究会第十七届年会在江西省九江市举行。第十一、十二届全国人大财经委副主任、中国税收筹划研究会会长、国家税收法律研究基地首席专家郝如玉教授，九江市税务局局长李琰，全国政协委员、北京市政协经济委副主任、国家税收法律基地大数据研究院院长屈庆超，国家法官学院副院长李晓民教授，中国法学会财税法研究会副会长贾绍华教授，国家税收法律研究基地主任曹静韬教授，副主任王竞达教授、丁芸教授以及来自全国高校、基层税务机关、税务师事务所等100余人参加了本次年会。此次年会分为两阶段，第一阶段举行开幕式与主题发言，第二阶段进行两个平行论坛的分会场讨论。

开幕式由国家税收法律研究基地主任曹静韬教授主持。曹静韬首先代表国家税收法律研究基地和中国税收筹划研究会对莅临年会的主要领导和嘉宾表示欢迎，并对九江市税务学会、鹏盛（江西）会计师事务所与江西洪宸税务师事务所对本届年会所做的精心筹备工作表示衷心感谢。

首先是领导致辞环节。在这一环节，国家税收法律研究基地首席专家郝如玉教授首先发表了讲话。郝如玉教授表示，此次会议在疫情后的现代化建设背景下举办，意义非凡且任务重大。一是在当前全面推进现代化建设的新形势下，如何实现税收制度的现代化建设以及进一步完善税收制度以适应经济社会发展的新形势，是当前税收研究的重点问题。研究机构和研究人员应敏感地捕捉当前税收领域的焦点问题，深入调查研究，为国家的经济社会发展建言献策。二是我国目前推进落实税收法定原则的现状、我国地方税务师行业立法案例与其他行业立法发展状况都说明，在新形势下应突出税务师立法研究的焦点，厘清税务师行业立法的范围，妥善协调立法与落实之间的关系，更有效地推动涉税服务行业发展。

国家税收法律研究基地首席专家郝如玉教授致辞

九江市税务局局长李琰在致辞中首先介绍了九江市税务局的基本情况，并分享了九江市税务局在税收征管和纳税服务等方面的最新工作和相关成果。李琰局长结合习近平新时代中国特色社会主义思想，指出深化税收征管改革，优化纳税服务，发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用，既是理论研究的要求，更是经济社会发展的现实需要。

全国政协委员、北京市政协经济委副主任、国家税收法律基地大数据研究院院长屈庆超在讲话中强调了要用数据助力科研工作，用数据建言服务经济社会发展，用数据讲好中国故事。他认为，税制设计和税收大数据的应用应当有利于提升企业创新和制造复杂产品的能力。未来应通过减税、降费、贴息等多种手段，多措并举，解决企业目前的困难，让税收政策和税收数据要素成为国家组织产业，提升治理体系的重要工具和内容。

九江市税务局局长李琰、国家税收法律基地大数据研究院院长屈庆超先后致辞

海南省人大财经委副主任麦正华在致辞中提到，税收研究和建议应当随着新形势的变化而改变，更好服务中国式现代化。税收的现代化离不开征管现代化，现代的税收管理呈现出规范化和信息化的特点，但现行的征管模式应当进一步跟进当前经济发展的现实需求，着力解决税收征管的痛点难点，更好地服务税收现代化的发展。

中国法学会财税法研究会副会长贾绍华教授在致辞中强调了应当落实践行研究学者为国家现代化建设建言献策。他认为，在我国现代化建设背景下，税收筹划与建设的理论与实践应当基于当前数字治税的诸多试点，有效应对当前税收工作的新挑战，抓住新机遇，围绕新市场和新业态，促进税务师行业的发展。

海南省人大财经委副主任麦正华、中国法学会财税法研究会副会长贾绍华教授先后致辞

在领导致辞后，会议进入主题演讲环节。这一环节由本届轮值会长江西洪宸税务师事务所董事长胡山竹主持。国家法官学院副院长李晓民教授、国家税收法律研究基地主任曹静韬教授、国家税收法律基地副主任丁芸教授分别进行了主题演讲。

国家法官学院副院长李晓民教授在演讲中指出，税收司法是税收法律实施的重要环节，也是国家法治的重要组成部分。同时，李晓民教授结合近年来涉税诉讼和税收争议的相关数据，介绍了自己对于未来涉税研究工作的几点思考。

国家法官学院副院长李晓民教授先后做主题演讲

在主题演讲中，国家税收法律研究基地主任曹静韬教授结合研究基地过去几年所取得的主要研究成果，提出研究智库应当立足现状，紧抓国家经济社会发展中的重大税收问题开展深入的调查研究工作，更好地发挥基地在未来的智库作用。

国家税收法律研究基地副主任、税收筹划研究会副会长兼秘书长丁芸教授结合中国税收筹划研究会的发展经验，探讨了涉税服务人才的培养理念和发展要求，提出了要进一步搭建更有适应性，更广泛的学术交流平台，以促进涉税服务行业的健康发展。

国家税收法律研究基地主任曹静韬教授、国家税收法律研究基地副主任丁芸教授先后做主题演讲

主题演讲结束后，开始进行此次会议的特殊环节——致敬蔡磊。这一环节由国家税收法律基地副主任王竞达教授主持。王竞达教授介绍了渐冻症抗争者、税务杰出人士蔡磊的事迹，随后在会场播放了视频——“致敬蔡磊，致敬坚韧的力量”。蔡磊的事迹使参会嘉宾深受感动，会议现场掌声不断。

视频“致敬蔡磊，致敬坚韧的力量”片段，国家税收法律基地副主任王竞达教授介绍蔡磊事迹

会议主题发言环节由国家税收法律研究基地副主任丁芸教授主持。主题发言中中南财经政法大学的艾华教授就加快税务师行业立法的问题分享了自己的观点：一是税务师行业是国家治理的重要组成部分，应当充分发挥税务师行业协助国家税务管理的重要作用；二是税务师行业的发展可以节约税收治理的综合成本；三是成熟税务师行业应接受税务机关的监督，有效应对数字化带来的诸多变化。江西洪宸税务师事务所董事长胡山竹从高质量发展的视角就提升税务师行业智能化水平、调整人才培养素养和理念等问题分享了自己的观点。上海立信会计的赵迎春教授分析了消费税征税环节后移的税收收入变化与相应的影响，并提出了相关建议。兰州财经大学的李永海教授通过丰富的税务服务数据，系统分析了七大思维理念，就改善税收营商环境等问题提出了建议。中央财经大学的蔡昌教授对数字资产内涵和外延的发展以及相应的财税政策治理等问题分享了自己的观点。吉林财经大学的王金霞教授从新形势的大背景出发分享了自己对财税体制改革的思考，并提出应当充分考虑到地区间经济发展水平的不同，兼顾地区间税收分配格局，有序推进新形势下财税体制的改革，实现税收制度现代化建设。

中南财经政法大学艾华教授、 江西洪宸税务师事务所董事长胡山竹先后发言

上海立信会计金融学院赵迎春教授、兰州财经大学李永海教授先后发言

中央财经大学蔡昌教授、吉林财经大学王金霞教授先后发言

第二阶段，两个分会场分别举办了“税制改革和征管改革现代化论坛”和“税务师行业立法和税收策划业务探讨论坛”。其中，“税制改革和征管改革现代化论坛”由中南财经政法大学副院长薛刚担任主持人，中国社会科学院大学应用经济学院副院长李为人担任点评人。“税务师行业立法和税收策划业务探讨论坛”由北京鑫税广通税务师事务所有限公司董事长王进担任主持人，首都经济贸易大学财政税务学院教授刘颖担任点评人。与会专家学者就我国税收征管现代化问题、应对数字经济的税制改革问题、智慧税务下税收征管与税务合规问题、涉税服务行业的高质量发展、税收立法、司法、执法等问题进行了深入、热烈的讨论。

税制改革和征管改革现代化论坛现场

税务师行业立法和税收策划业务探讨论坛现场

本次会议紧紧围绕党的二十大提出的“全面建设社会主义现代化国家”和“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”等目标和原则而召开，是在我国现代化建设的新时期推进落实税收法定原则、推动税收事业及涉税专业服务行业高质量发展的大背景下召开的一次会议，也是国家税收法律研究基地和中国税收筹划研究会的一项重要学术研究活动和实践交流活动。此次会议中，各位领导、专家、学者的发言旁征博引，亮点纷呈，讨论热烈，实现了税收理论与政策、税收征管与实务、税收立法与执法和司法的充分交流与融合，会议受到与会专家的高度评价。

来自国家法官学院、国家税务总局税务干部学院、首都经济贸易大学、中央财经大学、中南财经政法大学、中国社科院大学、河北大学、西南财经大学、上海立信会计金融学院、内蒙古财经大学、兰州财经大学、江西财经大学、吉林财经大学、湖北经济学院、河南财经政法大学、河北经贸大学、北京经济管理职业学院等数十所高校的学者；来自中汇（浙江）税务师事务所有限公司、永大税务师事务所、江西洪宸税务师事务所、北京盈科瑞诚税务师事务所、北京鑫税广通税务师事务所等多家涉税专业服务机构的专家；来自中国注册税务师协会、全国政协委员、海南省人大常委会财经（预算）工委、北京注册税务师协会、国家税收法律研究基地、海南省人大、江西省九江市税务学会、国家税务总局江西省税务局、九江市柴桑区工商联、会计之友杂志社、科大讯飞公司、信达地产股份有限公司等单位的100余名专家学者参加了会议。

第十七届中国税收筹划研究会年会参会人员合影