首经贸特大城市研究院为北京城市精细化治理建言献策
9月14日下午,由中共北京市委办公厅信息综合室和首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院联合举办的北京城市精细化治理研究专题座谈会在我校博远楼召开。首经贸副校长杨开忠出席会议。会议由特大城市经济社会发展研究院常务副院长段霞主持。
中共北京市委办公厅信息综合室副主任庞学栋首先介绍了举办会议的背景。市委主要围绕北京城市精细化治理进行调研,希望能在北京的精细化治理以及与国内外经验借鉴等方面听取专家意见和建议,以更好地服务于中共北京市委的决策。
首经贸特大城市研究院(协同创新中心)首席专家文魁从理论上对城市精细化管理进行了总结。他认为,目前我国城市精细化治理水平不高。在提升城市精细化治理过程中,应着重理清什么是城市精细化治理、为什么要提升首都精细化治理水平、北京提升精细化治理水平的路径等三大问题,要做到重塑城市治理体制、强化城市治理的责任制度。
国家住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会理事长、北京市首批首都高端智库试点单位——特大城市研究院(智库)首席专家仇保兴主要对北京和上海的精细化治理进行了比较分析。他认为,北京与上海在空间布局、路网和住房密度、服务性的均衡布局、违法建筑处理等方面存在不同。北京城市的精细化治理需要保持理性,要注意分层次处理问题,做到“静”、“活”兼顾。
北京市社会科学院城市治理研究基地主任冯刚指出,精细化治理是城市治理和公共空间的环境改善。我国目前在城市治理方法、治理标准和网络化等方面存在缺失,导致这一问题的根源是城市统筹机制发展不健全、城市治理偏向于专业治理、权责利不清晰等问题。他建议,北京要建立城市治理的专家队伍,要从体制层面解决问题。
杨开忠主要对“精细化治理”进行了阐述。他从“准”、“精”、“全”、“标准”“技术”五方面,强调精细化治理要有比较可靠、系统、权威的信息数据,要建立和完善城市治理各个要素相应的标准。城市精细化治理要从探索北京的城市规划布局、政府基层建设、城市治理职业经理人的培训教育制度等方面入手。
特大城市研究院副院长蒋三庚、安树伟,中共北京市委办公厅信息综合室干部冯明、邓杰文、张建宗,城市群系统演化与可持续发展的决策模拟研究北京市重点实验室执行主任吴康,城市经济与公共管理学院教授张贵祥、副教授吴庆玲,特大城市研究院编辑部主任毛琦梁等参加了座谈会。
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