2012年,我参加了校工会组织的赴大庆油田考察队伍,为自身“铸魂”。为什么选择大庆油田?这不仅因为大庆油田曾经是我国工业战线的一面旗帜,毛主席号召“工业学大庆”,而且,铁人精神、大庆精神、“三老四严”作风和岗位责任制深深地影响了我们。
过去,在人们热衷于批判“修正主义唯生产力论”时,铁人王进喜说“干,才是马列主义;不干,半点马列主义也没有”。确实,大庆油田的高产稳产是干出来的,不是成天搞大批判出来的。今天,勤劳的中国人民正在“干”富民强国的伟大事业。干,是主人翁精神的体现。
启示之二“实”
大庆人的奋斗目标和工作任务是立足于实际提出来的,用健全的规章制度和无处不在的思想政治工作做保障,事事有人负责,件件落到实处。进行总结评比,要讲真实性:表扬与树立典型一定要实在,成绩必须真实。
启示之三“样”
“喊破嗓子不如做出样子”。干部身先士卒,劳模勤奋工作,是大庆油田的特色。大庆的干部要做到“干部与职工同吃、同住、同劳动、同解决生产问题、同娱乐”。机关工作人员要做到“三分之一在机关办公,三分之一跑面了解情况,三分之一在基层蹲点调查”。机关工作要“面向生产、面向基层、面向群众”。党委领导要做到“四个公开”:思想公开、缺点公开、工作公开、生活公开。
启示之四“严”
大庆人讲“三老四严”,其中“对待工作,要有严格的要求,严密的组织,严肃的态度,严明的纪律”就体现出一个“严”字。如,工作中要做到“四个一样”:黑天好白天一个样;坏天气和好天气一个样;领导不在场和领导在场一个样;没有人检查和有人检查一个样。
启示之五“细”
以工人的工作交接为例。“任务不清,不交不接;质量要求和措施不明,不交不接;设备保养不好,不交不接;工具、配件缺少、损失,不交不接;工作场所不整洁,有漏油、漏气、漏水、漏电等现象,不交不接;原始资料不全不准,不交不接;上班为下班的准备工作不好,不交不接。”“对重要的生产部门要一点一点的交接,对重要的生产数据要一个一个的交接,对主要的生产工具要逐件的交接”。
启示之六“创”
从早期的创业到今天的创新,大庆人始终在念“创”字经。凭着创业精神,大庆人在茫茫荒野上打出一眼又一眼的高产井。凭着创新精神,从自喷到分层注水、从聚合物到化学剂驱油,每一次采油技术的创新,都使一口又一口油井成为高产稳产油井。世界油田回采率平均35%,大庆油田达到了50%。
启示之七“献”
铁人王进喜“宁肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的誓言最后成了现实,57岁未到退休年龄就过早地离开人世。大庆人不仅奉献石油、奉献管理经验,而且还奉献青春年华、甚至奉献生命。大庆人的奉献精神在铁人身上得到了充分体现。
(作者为党委常委、纪委书记、工会主席杨世忠)
2011年,我校中青年教师参观鄂尔多斯集团生产线 苏静摄
基于长春“一汽”考察的思考
暑假期间,我校校工会组织去长春一汽进行社会实践,实地参观了汽车生产线,并与企业相关负责人进行了交流。以一汽为着眼点,我想从国有企业改革的角度来谈谈对振兴东北老工业基地问题的思考与建议。
一汽的发展是成功的。但是,我们也应该看到,还有很多其它国有企业,在企业发展和改制的过程中,遇到了重重的困难,使得企业发展的步伐越来越慢,最后甚至被淘汰。
当前,东北地区国有企业主要面临三大负担:企业办社会、富余人员和债务负担。企业办社会,混淆了真正意义上的企业应该具有的性质和目标。而大量的富余人员造成了机构臃肿,效率低下的局面。再加上严重的债务负担,使得企业技术创新等一系列提高企业竞争力的措施无法实施。
同时,东北老工业基地吸引外资的竞争力不足。良好的外资吸引环境是保障外资流入的根本,而与我国东部沿海地区相比,东北老工业基地在对外开放程度较低。
通过这次考察,我认为,要实现东北老工业基地的全面振兴,可以从以下几个方面着手。
首先,最重要的是深化国有企业改革,构建现代企业制度,完善社会主义市场经济体制,这是振兴东北老工业基地的根本出路。但从目前国有企业的发展状况来看,国有企业改革尚未完全成功。究其根源,产权制度改革未能取得实质性进展是其中的关键。通过产权多元化的改革,解决国有企业一股独大、一股独专的问题。与此同时,加快政府职能的转换,真正实现政企分开,政资分开,真正让企业自主。
同时,解除国有企业的负担也是必不可少的。要想彻底解决问题,必须从根本上消除国有企业形成政策性负担的体制和制度根源,更好地促进国有企业转换经营机制。
另外,一定要优化利用外资环境,积极吸引外资。在东北地区国有企业改制缺乏资金以及承接力的情况下,通过改善投资环境,扩大开放,积极引进外资和内资参与国有企业改革和重组,是加速东北地区国有企业改制发展的捷径。
在改革过程中,我们需要重视技术创新和自主知识产权。从一汽成功的例子可以看出,自主创新对于一个企业的发展具有非常重要的作用。深化国有企业改革需要发挥东北地区既有的资源和人才优势,在技术改造推动产业升级的基础上,加强以核心技术为目标的技术创新能力,鼓励企业创造自主知识产权,从根本上提高企业的核心竞争力。东北地区实现经济振兴, 必须把高新技术企业放在重要的战略地位予以考虑,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得以充分发挥的新型工业化之路。
(作者为经济学院副教授赵家章)
2012年,我校中青年教师社会实践团参观长春一汽流水线 李力夫摄
大庆油田内部控制现状及完善建议
2012年7月22日至28日,校工会组织青年教师奔赴大庆油田有限责任公司,进行社会实践,其中的课题之一是了解大型能源企业的内控现状,并提出思考和建议。
通过跟大庆石油管理层的座谈以及生产现场的参观,我们发现公司在实施内控过程中的一些需要解决和完善之处。
首先,部分公司管理链条太长,总部对业务的决策运行监控还不到位,这样最直接的风险是不能及时监控,不能及时响应市场,也不能控制风险。其次,下属个别单位的风险管理工作起步慢,单位间的风险管理基础、机制保证、执行力等还不均衡。同时,下属个别单位管理体系的决策、执行、监控和评价考核等环节的衔接还需进一步加强,需要对相容和不相容职责进一步明确。另外,个别单位信息化建设方面存在基础不够牢固和对经营管理支持力度不够的问题。
针对上述问题,我建议采取如下措施进行完善:
首先,是建立风险管理机构,明确相关职责。公司风险管控和信息总部负责组织、协调和实施公司全面风险管理工作,各级经营单位领导班子领导本单位的全面风险管理工作。因单位规模、组织结构等原因未设立风险管理部门的,应确定承担风险管理工作的责任部门。
与此同时,相关部门要进行风险识别与评估。各级经营单位应持续关注并收集战略规划、产品研发等方面的风险信息和案例,建立风险资料库。各级经营单位应动态识别和评估本单位经营管理活动中的风险和风险事项,确定风险管控重点。当经营环境发生重大变化时,各级经营单位应及时对可能造成的影响进行评估。
与风险意识相对应的,企业还应进行风险监控与预警。各级经营单位应建立风险监控预警制度,确定监控范围和内容,设立监控指标和预警区间。当内外部经营环境、政策法规等发生重大变化时,应密切跟踪研究,及时进行预警。
上述工作处理好后,便应建立风险应对分析及方案。各级经营单位应针对风险评估结果进行风险动因分析,采取不同策略积极应对。各级经营单位应组织落实公司重大风险管理解决方案,根据风险评估结果制定并落实本单位的重大风险管理解决方案。
最后,做好相关环节后,企业对风险管理进行评价并根据不足加以改进,是完善内部控制与风险运作的必要途径。各级经营单位应建立风险管理奖惩机制,对及时识别、报告并有效应对风险,避免重大损失的单位和个人予以表彰和奖励,对违反风险管理制度的,视情节按公司有关规定追究责任。
(作者为会计学院副教授王凡林)
(原载于校报第433期)