第二届“科学监管与监管科学”论坛召开
12月4日,由首都经济贸易大学、中国市场监督管理学会、广东省工商行政管理局联合举办,首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院、《中国市场监督管理研究》编辑部、广东省工商行政管理干部素质教育中心承办的第二届“科学监管与监管科学论坛”在广州市召开。
本届论坛以“商事制度改革背景下的政府监管”为主题,围绕政府监管理论和监管模式的创新,商事制度改革的进程及经验等话题进行了交流研讨。来自学术界及实务界的二十余位代表出席参加了此次学术论坛。
论坛开幕式由首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院院长张国山主持。首都经济贸易大学校长助理戚聿东、《中国市场监督管理研究》编辑部主任南平、广东省工商行政管理局素质教育中心主任陈孟强分别代表主办方致辞。戚聿东指出,政府规制是一个非常好的选题,“科学监管与监管科学”论坛的名字起得好。这个领域是近年来管理学家、法学家、经济学家较为活跃的领域,从理论到实践的诸多问题值得我们通过深入广泛的研究来参与和回应。作为最早创办工商行政管理今天称为市场监督管理专业的学校,我们应该发扬传统,立足长远,继续扎根于政府监管领域的研究,推进国家治理能力现代化。
论坛分为三个单元。在第一单元的主题发言中,戚聿东以“公共事业与垄断行业:竞争转型还是强化规制”为主题,提出规制是竞争的剩余和替代,凡是能够展开竞争的领域都要放开竞争,即便是所谓市场失灵的领域,也不一定意味着规制的必然和必要,因为同样存在“规制失灵”。原国家工商总局法制司长王学政博士以“工商行政管理与市场监管”为题,从理性的角度回顾了改革开放三十年来工商行政管理在保障市场经济中起到的发展利器的功用。北京印刷学院原校长曲德森教授以“理论创新与市场监管改革的几点思考”为题,结合十八届三中全会市场监管政策解读,并以15年前承担的相关课题为例,主张工商行政与市场监管的理论研究应该走在实践的前面,要有前瞻性、敏感度。
在第二单元安徽省工商局程胤副局长、南开大学法学院宋华琳教授、首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院张国山教授、浙江行政学院胡重明博士分别以“工商行政管理体制改革的出路”、“法治与中国市场监管的制度创新”、“商事制度改革的理论意义与历史效应”、“任务环境、大部制试验与地方治理体系的反官僚制化”为题作了发言。
在第三单元,首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院刘智勇副教授、国家行政学院法学部张效羽副教授、广东省工商行政管理局企业监督处瞿章荣处长、广东省消费者委员会廖俊君副会长,分别以“食品安全与社会共治”、“立足科学、改进监管”及“商事制度改革中的问题与建议”、“工商行政管理的改革和创新”为题展开了热烈的讨论。
会议还设置了“论坛建设与发展”作为第四单元,就两届科学监管与监管科学论坛的经验进行了总结,对今后发展提出了建议。肯定论坛的名称及主题设置方式,下届会议继续坚持三方合作,小规模、高质量、主题集中,理论实践结合,多学科互动的特点,扩大吸纳产业界专家参加。
两届论坛,成效初显,预示着我校特色学科建设和政策理论研究以及传统优势发挥的影响力。
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