产业扶贫 攻坚克难|《从决战脱贫到乡村振兴的内生动力——中国产业扶贫的理论与实践探索》出版
在党的二十大即将召开之际,作为二十大献礼图书,北京市宣传文化引导基金项目《从决战脱贫到乡村振兴的内生动力——中国产业扶贫的理论与实践探索》由首都经济贸易大学出版社出版。该书汇集了部分专家学者对产业扶贫问题的思考与见解,以及战斗在脱贫攻坚一线的扶贫干部和工作队员的具体做法和取得的成效,既有丰富的实践经验,又有深入的理论思考,弥足珍贵。正如习近平总书记指出的:“在脱贫攻坚工作中,数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干,同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起,将最美的年华无私奉献给了脱贫事业,涌现出许多感人肺腑的先进事迹。”而其中一些干部的思考和探索,更是为发现规律、把握趋势做出了难得的特殊贡献。这部著作所进行的“中国产业扶贫的理论与实践探索”为实现“让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”提供了可供借鉴的、具体的多方面参考。
产业扶贫,是抓住了激发内生动力的“牛鼻子”。从这部著作的探索我们可以看出,只有产业扶贫,才能催生出发展的原动力,也才能真正实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变;内生动力一旦形成,就会释放出自觉发展、主动发展、积极发展的无比伟力;产业扶贫自然就会进化为产业振兴,进而扩展到乡村振兴。这部著作从中国产业扶贫的理论与实践的探索中,发现中国农村发展的内生动力形成和发展的规律,对从“输血”到“造血”的转换,从产业扶贫到产业发展的转换,完成脱贫攻坚向乡村振兴的战略递进具有重要启示意义。
2017年底,该书主编受北京市委派,作为京豫对口协作挂职团队领队,赴河南省南阳市挂职任南阳市委常委、副市长。该书主编和广大扶贫干部群众一起,将国家各项扶贫专项资金使用、易地搬迁举措、产业扶贫谋划等,一步步推动落实。随着扶贫工作的不断深入,该书主编感触和体会愈加深刻,逐渐形成两点重要的认识。其一,坚决打赢脱贫攻坚战,产业扶贫是关键,是治本之策,正如习近平总书记强调的,“要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要” ,而激发贫困地区和贫困人口的内生脱贫动力,抓住政策机遇发展产业,增强致富兴业能力,变政策“输血”为自我“造血”,坚持“扶志”与“扶智”并举,是从根本上保证持续脱贫、长期脱贫、抑制返贫,以及巩固脱贫成果的关键路径。其二,百年大计,教育为本,高校的教育工作者担负着时代重任,因此,有责任和义务将脱贫攻坚中好的理念、经验、具体做法等进行梳理、总结和推广,这也是为脱贫攻坚做出全面贡献的重要体现。
该书涵盖扶贫理论、实践和探索,分理论篇、实践篇和探索篇全面系统地展开阐释。理论篇主要回顾了政策演进视角下中国产业扶贫的历史,分析了产业扶贫的本质,阐述了实践中出现的问题、困境,提出了产业扶贫的体制和机制。实践篇列举了多地产业扶贫的具体模式,总结了产业扶贫的经验,分析了解决贫困问题的路径。探索篇主要阐述和分析了北京等地区对口支援贫困地区的事例,总结各地产业扶贫的经验,探索产业扶贫的新路径。该书语言表述精准得体,内容安排合理,逻辑严谨,具有较高的社会价值,从内生层面为从产业扶贫走向乡村振兴提供了重要理论和实践探索。
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