4月8日上午，应特大城市研究院邀请，国务院参事、原国家住房和城乡建设部副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴来我校做了“西方城市规划理论演变的六次转折”的精彩报告。校长王稼琼出席报告会，特大城市研究院常务副院长段霞主持会议。

报告分为六部分，即六次转折。一是三大运动和霍华德的“田园城市”。三大运动，即公共卫生运动、环境保护运动、城市美化运动。田园城市三大目标：空间目标、社会目标、管理组织目标。二是功能——理性主义繁荣的产物——雅典宪章。1933年国际现代建筑会议（CIAM）第四次会议通过的雅典宪章提出： 城市和它周围区域之间的有机联系、创造性地概括了城市的四大功能：居住、工作、游憩、交通、提出保存具有历史意义的建筑和地区的重要性。

中国城市科学研究会理事长仇保兴作报告

三是从分解到综合——规划的系统分析时代。四是回归现实的社会问题——公共政策分析的日益兴起。马丘比丘宪章提出：在与人的交往中，宽容和谅解的精神是城市生活的首要因素，不应着眼于孤立的建筑，而要追求建筑、城市、园林绿化的统一。五是现代主义与后现代主义的冲突。

六是生态、社会和经济效益的均衡——精明增长。精明增长（Smart Growth），1997年由马里兰州州长Parris N·G Lendening首先提出，后由戈尔副总统将其作为总统竞选纲领。具体包括：保护绿色空间以维持清洁空气、水源，为每个家庭提供步行、游玩和休闲场所，强调以公共交通和步行交通为主的开发模式，改善道路规划，扩展多种交通模式，解决拥堵； 鼓励市民参与规划，以创造一种社区意识；鼓励土地利用的紧凑模式，反对城市蔓延；提倡土地混合使用，住房类型和价格多样化。到2002年底止，美国已有十四个州全部或部分采用“精明增长的城市规划立法指南”建议来修改法规。

最后仇保兴回答了同学们的提问，并结合我国的城市规划做出比较评价。段霞指出，仇老师用短短的两个小时，厘清了城市规划这支政府之手是如何在与城市问题斗争中形成与发展，理论贡献与实践成果，误区与问题。今天中国城市发展面临许多难题与困难，如何破解需要结合中国国情，各学科协力攻关，今后还会举行更多类似的讲座与报告。

我校蒋三庚、安树伟、冯喜良、王德起、张国山等教授和区域经济、城市经济与战略管理、公共管理等专业的师生聆听了本次讲座，闻讯赶来的还有国家发改委国际合作中心人员以及其他高校的教师，共计200多人。

仇保兴长期从事城市建设规划管理工作，曾担任浙江省乐清县县委书记、金华市市委书记、杭州市市长及国家住房和城乡建设部副部长，国务院汶川、玉树、芦山地震灾后恢复重建工作协调小组副组长，国家水体污染控制与治理重大专项第一行政责任人等职，是国际水协(IWA)中国国家委员会主席。仇保兴也是城市规划建设方面的著名专家，高级规划师，经济学、工学博士，兼任同济大学、中国人民大学、天津大学、中国社会科学院博士生导师。曾作为访问学者在美国哈佛大学参与相关项目的研究，并获多项国际奖项，2006 年获国际水协主席奖，2010年获联合国教科文组织亚太文化遗产奖，2014年获国际绿色建筑协会主席奖，同年获国际水协全球奖。著有多部专著，其中《和谐与创新——快速城镇化进程中的问题、危机与对策》和《中国城镇化进程中的城市规划变革》等著作已被翻译成英文在海外出版发行。